นายกรัฐมนตรี​  ฉุนกลางวงประชุม จี้ถาม ปภ.​ -​ กสทช.​ เหตุใด SMS แจ้งเตือนประชาชน​ล่าช้า​ -​ ข้อความไม่เกิดประโยชน์​ ย้ำ ให้เตรียมรับมือเหตุการณ์ตั้งแต่วันนี้ในทุกส่วน

วันนี้(29 มี.ค.68) นางสาวแพทองธาร​ ชินวัตร​ นายกรัฐมนตรี​ เป็นประธานการประชุมติดตามสถานการณ์แผ่นดินไหวและมาตรการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับผลกระทบ ที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยหรือ​ ปภ. โดยมีคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องร่วมประชุมอย่างพร้อมเพียง

ทันทีที่นายกรัฐมนตรีเดินทางมาถึงได้นำดอกไม้ที่วางอยู่บริเวณด้านหน้าออกรวมไปถึงตบไมค์ลง แลัขอให้หน่วยงานชี้แจงการแจ้งเตือน SMS ไปยังประชาชน ที่เกิดความล่าช้า และมีข้อจำกัดที่ไม่สามารถส่งให้ได้อย่างครอบคลุม

นายกรัฐมนตรี​ ถามในที่ประชุมว่า สิ่งแรกที่ควรจะเกิดขึ้นมันคืออะไร แผ่นดินไหวปุ๊บสิ่งแรกที่ควรจะเกิดขึ้นประชาชนควรได้รับรู้อะไรบ้าง ใช่ในเรื่องของ SMS หรือไม่ ถ้าใช่หน่วยงานไหนเป็นผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ โดยขณะนั้น นายประเสริฐ​ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ มีสีหน้าที่ไม่ค่อยสู้ดีนัก

จากนั้นนายภาสกร บุญญลักษณ์ อธิบดีปภ. กล่าวว่า ปกติจะมีกองป้องกันและเฝ้าระวังแผ่นดินไหวของกรมอุตุนิยมวิทยา จะรายงานเหตุแผ่นดินไหวที่เกิดขึ้นทั้งหมด และจะแจ้งมาที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย​ แต่ยอมรับว่าเหตุการณ์แผ่นดินไหวเป็นเหตุการณ์เดียวที่ไม่สามารถแจ้งเตือนล่วงหน้าได้ ประชาชนจะรับรู้ก็ต่อเมื่อมีแรงสั่นสะเทือน นายกรัฐมนตรี​ จึงกล่าวเสริมว่า​ ถือเป็นความรู้ใหม่ของตน ว่าแผ่นดินไหว ไม่สามารถทำนายล่วงหน้าได้

ก่อนที่อธิบดี ปภ. จะกล่าวต่ออีกว่า เมื่อได้รับข้อมูลแล้วเราจะส่งไปที่ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ​ หรือ กสทช. เพื่อให้แจ้งเตือนประชาชน นายกรัฐมนตรีจึงตั้งคำถามต่อว่า ได้ข่าวว่าทาง ปภ.ส่งข้อความไปถึง กสทช. 2 ครั้งแล้ว ทำให้อธิบดี ปภ.กล่าวแย้งว่าส่งไปถึง 4 ครั้ง นายกรัฐมนตรีจึงถามจี้ต่อว่า ครั้งแรกส่งไปเวลาเท่าใด

อธิบดี ปภ. ชี้แจงว่า ส่งครั้งแรกเวลา 14.20 น​ แจ้งว่า ประชาชนสามารถเข้าอาคารได้ ในกรณีที่มีความจำเป็น นายกรัฐมนตรี​ จึงหันไปถาม นายไตรลักษณ์​ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. ว่า กสทช.ได้รับคำสั่งจาก ปภ.หรือไม่ ให้ส่ง SMS แจ้งเตือนประชาชน​ 
รักษาการเลขาธิการ กสทช.จึงชี้แจงว่า ได้รับ ข้อมูลร้องขอให้ส่ง SMS ครั้งแรกในเวลา 14.44 น​ แต่มีข้อจำกัดว่าสามารถส่งได้ 1-2 แสนหมายเลขเท่านั้นใน 1 รอบ และใช้เวลา 15 นาที ในการส่ง เซลล์บรอดแคช เพื่อส่งไปยังเซลล์ไซต์​  แล้วเซลล์ไซต์จะกระจายทันที เพื่อให้เข้าถึงมากกว่า เพราะการส่ง SMS จะได้แค่ 200,000 หมายเลขต่อครั้ง แต่ขณะนี้ผู้ให้บริการเอกชน ปรับปรุงระบบเพื่อให้สามารถส่งได้ครั้งละ 3 ล้านหมายเลข แต่จะใช้เวลา 5-6 ชั่วโมง นี่คือข้อจำกัดของการส่ง SMS

ก่อนที่นายกรัฐมนตรีจะจี้ถามต่อไปยังเลขาธิการกสทช.ว่าสรุปแล้ววานนี้ได้มีการส่ง sms ไปยังประชาชนกี่หมายเลข​ โดยเลขาธิการ กสทช.ระบุว่า รวมแล้ว 10 ล้านหมายเลข นายกรัฐมนตรีจึงตอบสวนกลับในทันทีว่าแล้วเหตุใดประชาชน จึงบอกว่าไม่ได้รับ SMS เลขาธิการ กสทช.จึงชี้แจงต่อว่า ในรอบแรกจะเป็นการส่งไปยังพื้นที่ 4 จังหวัดกรุงเทพมหานคร สมุทรปราการ นนทบุรี และปทุมธานี และย้ำว่าอย่างที่บอก การส่ง SMS สู้เซลล์บรอดแคสไม่ได้ เนื่องจากต้องมีการเรียงลำดับหมายเลข โดยช่วงแรกจะส่งไปยัง 4 จังหวัด และส่งต่อไปอีก 76 จังหวัดอีก 1 รอบ

นายกรัฐมนตรีจึงถามอีกครั้งว่าข้อความที่ส่งไปยังประชาชนส่งว่าอะไร​ อธิบดี ปภ.กล่าวว่า ครั้งแรกเป็นการแจ้งเตือนประชาชนให้สามารถเข้าอาคารได้เท่าที่จำเป็น เพราะได้ประสานกับกรมอุตุนิยมวิทยาในเบื้องต้น ว่ายังมีอาฟเตอร์ช็อก​อยู่​ ส่วนครั้งที่ 2 และครั้งที่ 3 มีการส่งต่อเนื่อง ในเวลา 16.07 น. /16.09 น.​ เรื่องข้อปฏิบัติตน ขณะเกิดแผ่นดินไหว​ และครั้งสุดท้าย ส่งตอน 16.44 น. ให้ประชาชนสามารถกลับเข้าอาคารได้

นายกรัฐมนตรี​ จึงกล่าวย้ำว่า ปัญหาคือเราส่ง SMS ได้ช้า และไม่ทั่วถึง ซึ่งนี่เป็นข้อแรกที่ต้องจดเอาไว้ว่า เป็นสิ่งที่ต้องแก้ไขเป็นอย่างแรก ไม่ว่าบรอดแคชจะเข้ามาในเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม ที่สามารถทำให้การส่งถึงครั้งสามารถกระจายได้ แต่ความร่วมมือที่จะขอไปยังผู้ให้บริการเอกชน เพื่อให้การส่งข้อความไปยังประชาชนนั้นสามารถเพิ่มจำนวนและขยายได้อย่างพื้นที่รวดเร็ว หรือจะมีการสื่อสารได้เลยอย่างเช่นเฟซบุ๊ค​ แต่สิ่งที่ไม่มาคือ SMS และชาวต่างชาติที่เขาอยู่ในประเทศไทย เขาซื้อซิมของไทยในระยะสั้นๆ มีการแจ้งเตือนหรือไม่

"อยากให้ กสทช.และ ปภ.ประสานกันอีกครั้งหนึ่ง​ ท่านต้องตอบคำถามตรงนี้ให้ได้เพราะดิฉันต้องตอบคำถามประชาชน เพราะดิฉันสั่งไปตั้งแต่ก่อน 14.00 น.​ ให้ส่ง SMS เตือนให้หมด ทุกอย่างแต่ระบบไม่ออก ก็เลยไม่ทราบว่า มันต้อง improve ตรงไหนเพิ่มเติมอีก มีข้อแนะนำไหมคะ improve มาเลยเพราะมีการสั่งการทั้งมหาดไทยและนายกรัฐมนตรีแล้ว มันต้องยังไงได้อีก"

นายกรัฐมนตรีกล่าวต่อว่า ตอนนี้ปัญหาคือเซลล์บรอดแคช เรายังไม่แล้วเสร็จ ปัญหาที่ 2 คือ SMS แจ้งเตือนล่าช้า ข้อมูลที่ส่งไปไม่ได้จะเป็นประโยชน์มาก พร้อมยอมรับว่า จริงๆแล้วตัวดิฉันก็ผิดเอง ที่ไม่ได้ระบุว่า ข้อความต้องส่งอะไรบ้าง เรามองว่าตอนนั้นทุกฝ่ายควรจะร่วมกัน บอกรายละเอียดว่า เกิดอะไรขึ้นบ้าง ก่อนขอบคุณสื่อมวลชน ของเฉพาะกิจ ที่ภายในไม่ถึง 5 นาทีทุกคนสามารถออกอากาศได้ทั้งหมด​

"แผ่นดินไหว ตัวดิฉันก็ไม่ทราบ เหมือนกันว่าจะต้องทำตัวอย่างไร ค่อนข้างที่จะเหมือนประชาชนคนไทยทุกคน เพราะเราไม่ได้อยู่ในประเทศที่มีแผ่นดินไหวเป็นประจำ เหมือนเช่นคุณแม่อายุเกือบ 70 บอกว่าไม่เคยเจอเหตุการณ์แบบนี้ หลายๆคนก็คงเป็นแบบนี้เช่นกัน และคิดว่าตัวเองไม่สบายเนื่องจากมันสั่น​ ก็คงต้องให้ความรู้เพิ่มเติมในส่วนนี้"

นายกรัฐมนตรี​ ได้มาสอบถามเรื่องระบบคมนาคมขนส่งมวลชน หลังจากที่วานนี้มีการปิดให้บริการรถไฟฟ้าและรถไฟใต้ดิน​ แต่ขอว่าหลังจากนี้หากมีเหตุการณ์เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นภัยธรรมชาติหรืออุบัติเหตุ ให้เตรียมรับมือตั้งแต่วันนี้ แจ้งเตือนประชาชนถึงเส้นทางคมนาคมให้กับประชาชนรับทราบ เมื่อเกิดการจราจรอัมพาต SMS ต้องสามารถบอกข้อมูลเหล่านี้ให้กับประชาชนทราบได้ ว่าสามารถใช้เส้นทางคมนาคมช่วงใดได้บ้าง เพื่อครั้งหน้าจะได้ไม่เป็นอัมพาตเช่นนี้